特朗普政府再度退缩 贸易强硬派被边缘化
在美国关税政策引发争议之际,特朗普政府内部的争斗也愈发激烈。英国《金融时报》报道指出,在特朗普宣布征收所谓“对等关税”前后,财政部长贝森特的存在感明显增强。
在特朗普上周宣布关税议程时,贝森特一度被白宫贸易顾问纳瓦罗和商务部长卢特尼克等强硬派抢尽风头。但随着股市因关税政策创下大幅下跌,从华尔街到国会山的反对声浪高涨,特朗普被迫与部分盟友展开谈判,贝森特重新介入这场纷争。
据报道,特朗普已指派贝森特与美国贸易代表杰米森·格里尔共同牵头与日本、韩国的谈判,这两国可能成为首批达成降税协议的美国贸易伙伴。此前对关税谈判持强烈怀疑态度的纳瓦罗及主导外贸谈判的卢特尼克暂时被边缘化。有外国官员透露,卢特尼克表示自己未获特朗普授权进行贸易谈判。
贝森特在关税问题上扮演更核心的角色,标志着美国对贸易强硬派的态度有所转变。分析认为,这反映出特朗普逐渐意识到需要稳定市场以应对各政治派别和商界领袖的批评。
当地时间周二,贝森特乐观地表示,美国与其一些盟友之间的紧张关系将很快得到缓解。他告诉记者,“我认为你会看到几个大贸易伙伴很快达成协议。”就在前两天,贝森特还飞往佛罗里达州劝说特朗普改变策略,把重点放在有利贸易协议的谈判上,以防止市场崩盘。
英媒提到,在特朗普首届任期内,前任财长史蒂文·姆努钦曾是政府内主要的贸易温和派,多次抑制了特朗普的保护主义冲动。现在,特朗普似乎希望重回这种以“财长和贸易代表”为核心的模式。
知情人士称,贝森特和格里尔更擅长谈判,而不是煽风点火。他们是理性的“交通警察”,能够在缓和紧张局势的同时争取实质性成果。然而,在特朗普更激进的第二届政府中,贝森特能否安抚投资者并达成协议仍存疑。尽管他曾考虑辞职,但贝森特仍为特朗普的关税政策辩护,声称即便付出代价,关税也有助于重塑全球贸易。
批评人士指责特朗普政府未能解释发动大规模贸易战的目的,且在这些问题上表现出了退缩之意。参议院财政委员会的民主党领袖罗恩·怀登指出,关于关税的具体目标和持续时间等信息至今没有明确。
人们担心特朗普朝令夕改。前财政部官员马克·索贝尔表示,特朗普的决策可能取决于最后交谈对象。纳瓦罗则辩称,特朗普更多转向寻求谈判并不矛盾,他在电子邮件中称特朗普始终愿意倾听反馈。
贝森特发挥更为核心的作用正值白宫内部紧张加剧之际。马斯克和纳瓦罗之间的矛盾愈演愈烈,双方骂战不断升级。白宫试图平息这场争吵,但这也只是特朗普团队在关税政策上分歧的一个表现。
美媒Semafor回忆道,如果就关税谈判问题询问不同官员,会听到四种完全不同的答案。这些互相矛盾的信息表明,美国政府内部在如何解决贸易赤字问题上存在根本分歧。雷蒙德詹姆斯公司的华盛顿政策分析师米尔斯认为,现在是一场“关税团队”与“经济团队”之间的拉锯战。
贝森特可能正在成功推动白宫寻求谈判以解决关税问题。国会山的共和党人大多支持贝森特,因为他将工作重点放在减少对华尔街的损害。美国繁荣联盟执行副总裁尼克·亚科维拉表示,贝森特确信关税必须成为一种工具。